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坚持问题导向 把主题教育实效体现在办实事解难题上

2019-11-08 11:23:26    

在我市第二批专题教育中,“变化”一词贯穿了专题教育的全过程。我们坚持上下衔接,坚持两批持续改进。我们密切关注基层群众反映最强烈的问题。我们着力解决制约村庄和社区建设发展的瓶颈问题,让人民感受到真正的成效。

一是加强基层党组织的作用,解决社区“三不”问题

坚持以问题为导向的方法。针对党建和集团建设机制不健全、基层治理不到位、居民与物业公司矛盾突出、服务群众意识薄弱等问题,应从加强基层党组织建设入手寻求解决办法。

一是加强街道社区党组织的作用,统一资源,解决服务能力不足的问题。我们将在街道上实行“大工作委员会制度”,在社区实行“大党委制度”。我们将吸收区内企事业单位党组织负责人担任委员会委员,878名社区党员和警察担任社区党组织副书记。实施联席会议制度,定期交流信息,共同研究解决辖区内治理服务问题,构建“上下衔接、整合联动、长远发展”的组织体系,以党建引领治理效率最大化。针对社区工作者“低薪、弱势、难以留住”的问题,应努力“一个工程”,完善“一个制度”。即实施“头雁工程”,选拔政治素质高、群众信任、有能力担任社区党组织书记职务的优秀党员干部,不断加强后续培训。建立社区工作者专业薪酬体系,将社区工作者薪酬与工作等级和绩效考核挂钩。按照基本补贴、岗位补贴、专业水平补贴和激励补贴四个部分,建立城市社区工作者三级和三十八级职业薪酬体系。全市城市社区工作者人均月收入可增加近1000元,市、县级财政每年将为此投入5000多万元。在2019年该市公共机构的招聘中,将分配100个职位,并将招聘村庄和社区秘书。全市推进社区“全岗位沟通”,形成社区工作者“一专多能、一岗多责”的社会工作者总体格局,进一步促进社区工作者的专业发展,充分调动街道社区的积极性和主动性,夯实城市治理的组织基础。

二是积极推进社区“网格党组织”建设,解决工作覆盖面不全的问题。电网是各行业协调发展的前沿阵地和基本单位。网格建立在各个社区,党组织建立在网格上,形成“社区党委-网格党支部-走廊党组织”的“一个核心多堡垒”结构。注重整合基层党建、城市管理、社会治理等资源,将多种网格转变为基层治理“一网”,明确党群建设、市容环境、市场监管等七大类80多个网格管理事项,使党建工作和社会管理服务深度融合,实现“一网全街,小事出网格,大事出社区”。

三是推进“红色物业”建设,解决居民与物业不和谐问题。从“物业社区管理”最关心、最迫切的难点和痛点出发,以“红色物业”建设为有力起点,积极探索社区“两委”与物业企业的“交叉就业”,建立联席会议制度共同审议,实施物业服务质量评估方法,把物业服务企业变成各区基层党组织联系和服务群众的好帮手。目前,全市有100多家“红色物业企业”。积极推进中山一泰庄园社区“1315”放弃自治的自治模式(“1”是一个强大的党组织。“3”意味着三个委员会相互合作。“1”是一套完整的自主规则。“5”是五个志愿服务队)等。,实现党建引领、企业居民自治的良好局面。

二、坚持边学边改,破解农村“三荒”问题

从一开始就坚持“改革”,结合专题教育,努力解决“一把手、管人、管钱办事”的突出问题。

一是针对村级党组织领导能力不足,组织开展了以100名优秀村级党组织书记、100名村支书、10名优秀驻村一秘、10家优秀农资企业为主要内容的“双百双十”评选帮扶活动,充分发挥典型示范功能,建立村村村结对帮扶体系。组织全市村后备干部培训班,教育和指导成千上万名一秘在村里保持第一心、第一使命。全面落实“四讨论、一审、两公示”制度,建立健全监督委员会。我们将发展和建设“第一次惠农365”平台,大力引进丰富项目,培育支柱和特色产业。

第二,为应对扶贫资金不足,政府筹集了1.1亿元财政补贴,并从市政府追加党费中设立了1500万元“党建扶贫专项资金”。政府将重点支持8个区、市、县(试点区)的177个“空壳村”和“集体经济薄弱村”。

第三,针对农产品市场的缺乏,在城市设立了农产品销售“立交桥”,充分发挥“红色物业和企业”的作用。先后组织了12系列惠及农民的活动,包括“进入城市居民区、进入商业步行街、进入餐饮厨房和进入学校食堂”。现已销售近100万元,签订300多万元产销协议,探索“城乡结合、互助扶贫”新模式,解决农民蔬菜销售困难问题。

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